实施健康优先发展战略（热词解码）
《 河南日报 》（ 2026年11月08日 第 03 版）
□本报全媒体记者 马愿
省第十二次党代会报告把“实施健康优先发展战略”作为全面推进健康河南建设的重要任务之一，明确提出“坚持预防为主、防治结合，加快建设均衡普惠、优质高效的健康河南”。
“实施健康优先发展战略，核心就是把健康融入所有政策，是以人民健康为中心理念最直接的体现。”河南大学医学院副院长郭向前表示，预防为主是筑牢健康防线的基点，均衡普惠是卫生健康事业的民生底色，优质高效是服务体系建设的目标方向，三者一脉贯通、一体推进。
预防是最经济最有效的健康策略。循着这一指引，我省常态化开展健康体重管理、“健康中原行·大医献爱心”等活动，稳步推进“三高共管、多病同防”，持续拓展慢性病综合防控覆盖面，家庭医生服务网络扎根城乡网格，居民健康素养持续稳步提升，全社会主动健康的氛围日益浓厚。
“预防工作重在制度化，要不断健全健康影响评估机制，并嵌入乡村规划、环境治理等环节。”郭向前认为，我省还要持续做实重点人群常态化筛查和家庭医生签约服务，聚焦“一老一小”，把全周期健康管理落到细微处，从源头降低疾病负担。
均衡普惠，着眼持续拓展健康服务的可及性，推动健康发展成果更广、更公平惠及百姓。近年来，我省持续夯实基层医疗卫生服务体系，稳步推进县域医共体建设，不断织密城乡一体化健康服务网络，引导优质资源有序下沉县域、扎根基层。
郭向前表示，均衡普惠的要义，在于持续完善医共体高质量发展配套制度，理顺内部管理、业务帮带、人才流动的协同机制，夯实县域服务载体，稳固基层就诊基本盘，保障基本医疗卫生服务公益性、普惠性落地生根。
优质高效，重在构建分工有序、协同联动的整合型医疗卫生服务体系。近年来，我省落地12个国家区域医疗中心，数量居全国首位，一批前沿新技术新项目相继落地，疑难重症省外转诊量持续减少；立足中医药大省禀赋，持续巩固“县县有中医院、乡乡有中医馆、村村有中医药服务”的服务布局，推动治未病、中医药服务融入健康全周期。
“优质资源扩容要注重梯度布局、辐射带动，持续放大国家级医疗平台的溢出效应，搭建省、市、县三级专科联动网络，依托远程医疗、检查检验结果互认打通体系壁垒，理顺分级诊疗秩序，推动常见病多发病在市县妥善处置、重症大病由高水平平台兜底，依靠体系协同释放整体效能。”郭向前说。
健康优先不是一蹴而就的工作，贵在循序渐进、常态长效。把各项举措持续做细做实，才能一步一步把健康河南的蓝图转化为群众可感可知的就医健康体验。